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资料来源：全球时报

[Global Times报告记者Bai Yunyi]根据西班牙网站《20分钟报》在19日，西班牙政府在同一天批准了一项新的外国法规，计划在未来三年内为90万移民提供法律地位。此外，新法规延长了工作签证的有效期，增加了几种新型的“扎根住所”，并放松了西班牙移民的家庭聚会条件。

据报道，这是西班牙政府自2018年以来修订了外国法规的第四次。改革的重点主要是帮助非法移民融入该国的就业市场。西班牙包容性，社会保障和移民部长埃尔玛·塞斯（Elma Seth）表示，这项改革是“自2011年制定相关法规以来最全面，最雄心勃勃的改革。”

《20分钟报》据报道，西班牙政府在19日的一次部长级会议上通过了相关法规改革，新法规将在6个月内生效。在接下来的三年中，该国每年将申请30万移民的法律地位。此外，在新法规中，前三个月寻求工作的签证已延长至一年，即签证的持有人可以在西班牙找到工作并停留一年。

新法规还调整了西班牙的“根源居住”政策。 “扎根居住”是非法移民由于特殊情况在该国申请居住许可证的重要方法。这次，西班牙添加了三种新型的“扎根住所”，即，社会劳动是植根的，社会教育是植根的，并且“第二机会”是植根的。所有这些类型的居住要求均均匀地减少到两年，并允许从获得“扎根居住”许可证之日起雇用移民或开始自己的业务。

根据西班牙移民事务部的数据，截至去年年底，超过21万人通过“生根居住”在西班牙获得了法律地位。

据报道，修订后的新法规还为居住在西班牙和具有双重国籍的外国人家庭提供了更多便利。新法规带来了两个重要的变化：一个是，重新团聚儿童的年龄限制从21岁增加到26岁；另一个是申请人及其伴侣不需要提交正式的婚姻或同居证书，而只需要证明存在稳定的亲密关系。

此外，修订后的法规将使国际学生在西班牙找到就业更加方便。根据新规定，国际学生可以从一开始就申请工作许可，每周工作最多30小时。

“新法规的采用是在反移民情绪继续在公众舆论（西班牙）中加剧的时候。” 《20分钟报》评论说，西班牙社会调查中心（CIS）发布的一项新民意调查显示，移民问题已被列为西班牙面临的最重要问题之一，排名第五，尽管移民问题在直接影响个人生活的问题中降至第十。同时，在欧洲和美国，政府的言论和非法移民政策变得越来越艰难。

该报告认为，这种不断增长的反移民情绪是过去两年中西班牙外国人口显着增长的时期。这种增长与西班牙当前的经济繁荣密切相关。此外，大多数西方国家正在经历不可阻挡的衰老过程，这导致对外国劳动的经济需求不断增长，要求移民填补退休浪潮留下的职位空缺。根据西班牙政府的估计，为了维持当前社会福利制度的服务水平，每年需要大约25万移民流动。