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2月27日，司法部发布了有关外国人永久居住的法规（征求意见的草案）。在过去的两天中，网民就外国人永久居住的辩论引起了巨大的麻烦。收集世界的才华并使用它们。面对一轮科学和技术革命以及工业转型的新一轮，中国将如何在人才上建立强大的国家？该草案的征求意见的亮点是什么？让我们阅读草稿一起征求意见。

1。获得永久居住资格的状态仍然是外国人

外国人在中国的永久居住意味着外国人在中国的居住期不受限制。外国人的永久居住系统是吸引和服务外国人来中国进行投资，工作和生活的重要手段。 2004年8月，公共安全部与外交部一起发行并实施了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，标志着我国外国人的永久居住管理系统的正式建立。应该澄清的是，获得永久居住资格并不意味着拥有国籍，仍然不属于该国的公民，并且该人的身份仍然是外国人。

2。永久居住许可证与所谓的“绿卡”大不相同

征求意见的草案清楚地表明，外国人的永久居住系统应遵守国家安全和利益，并与国家经济和社会发展一级保持一致。像往常一样，各国通常会签发该国移民管理部门签发的证书，在该部门获得批准以获得外国人的永久居住资格。所谓的“绿卡”是指美国和加拿大拨打的“永久居民卡”，这个名字是最广泛的流传。相比之下，我国永久居住证书的全名是“中华人民共和国外国人的和平居住身份证”。《外国人永久居留证》是一份法律身份文件，适用于在中国永久居住在中国居住并且可以独自使用的外国人。

3：不会引起大量外国人口

外国人必须满足严格的永久居留条件，而不仅仅是来。征求意见的草案清楚地表明，外国人为中国的经济和社会发展做出了杰出的贡献，并且只有在由相关州政府或中央政府下面的各省，自治区或市政府建议的情况下，才能申请永久性居住资格。由于国家经济和社会发展而需要引入的外国人，例如该州的主要行业和地区引入的外国人以及主管当局等急需的人才等，可以申请永久居住资格。但是，如果发生以下任何情况，国家移民管理局将决定不批准永久居住：它不符合申请条件或未根据法规提供申请材料；它患有严重的精神障碍，感染性结核病或其他可能对公共卫生造成重大伤害的传染病；它可能危害中国的国家安全和利益，并破坏社会公共秩序；在申请过程中，这是欺诈性的；它不能保证在中国的生活成本；以及在中国永久居住的其他情况。

4.确保外国永久居住的外国人根据法律生活和工作

The draft for soliciting opinions requires that relevant departments of the State Council and local people's governments at all levels shall gradually promote the social application of permanent residence ID cards based on the actual situation of their departments and regions, and provide convenience for permanent residence foreigners to handle financial, foreign exchange, education, medical care, transportation, telecommunications, social insurance, accommodation registration, property registration, motor vehicle driver's license application and other matters in China with foreigners'永久居住ID卡。各级当地人民的政府应包括永久人口服务管理系统中的永久居民，并根据经济和社会发展的水平以及该地区的实际需求，为永久居民提供社会融合服务，例如通用语言和写作培训，国家条件和常识，法律和政策咨询等。

5。优化永久居住服务的管理

侧重于现代化治理体系和治理能力的总体目标，征求意见的草案显然需要建立一种协调机制和信息共享机制，以管理外国人永久居住。这是消除“分裂”问题的重点，例如多头管理和以前工作中存在的多个服务。同样很明显，各个层面的当地人民政府应积极指导和规范部队，社区，相关的中介机构，法律服务机构和其他居住外国人所在的社会力量，并参与为永久居住的外国人提供社会整合服务。

6.进入和退出服务更方便，高效

征求意见的草案建议，应根据定居乘客的海关相关法规来处理永久居住外国人的进入和和解项目。如果一个为永久居住的永久外国人的停留时间不到两年，并且离开该国定居下来，则应将免税的家用物品运出该国或向海关增加税款。其他海关清除事项有关永久居住的外国人的货物和物品应根据居民和乘客的规定处理。当永久居民进入并退出该国时，他们可以通过中国公民的独家访问。

7。家庭聚会人员可以申请永久居住

征求意见的草案建议，如果外国人需要家庭聚会并陷入以下情况之一，他可以申请永久居住资格：（1）配偶是中国公民或婚后五年中居住五年的中国居住的外国人，并且每年都有九个月的实际居住地，并且拥有稳定的安全和居住的安全和居住。 （2）18岁以下的儿童辞去了居住在中国的中国父母或居住在中国为永久居住的外国父母； （3）在60岁以上，国外没有直接亲戚，并且在国外的永久居留期不超过9个月，并且具有稳定的生活安全和居住。征求意见的草案建议，有资格获得永久居住的外国人或在适当年龄上移动的未成年人可以在中国接受强制性教育，除了国家规定的费用以外，还没有费用。

8。外国人必须严格遵守永久居留的法律

征求意见的草案强调了权利和义务的平衡，这不仅清楚地指出，中国永久居住的外国人的合法权利和利益受到法律的保护，在中国的居住期不受限制，而且清楚地表明，中国永久居住的外国人在中国法律中不应遵守中国法律，不得遵守中国的国家安全公众的社会命令，社会上的社会命令，或不断损害社会统治，或者是社会上的社会命令。

9。永久住所并不是您想要的时间

征求意见的草案清楚地表明，如果外国人永久居住对中国的国家安全和利益造成伤害，则将驱逐出境，犯有欺诈以获得在中国的永久居住资格，不符合规定的时间限制，并且不适合在中国永久居住，则在国家移民管理部门中，国家移民管理部门将取消其永久居住的居住资格和声明的居住地，并保持其居住地的持有率。被取消永久居留资格的外国人不得在五年内申请其他申请。 （经济每日记者李·旺西安（Li Wanxiang））