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4月25日，当地时间，联邦调查局（FBI）逮捕了威斯康星州密尔沃基县巡回法院汉娜·杜根（Hannah Dugan）法官汉娜·杜根（Hannah Dugan），据称涉嫌妨碍联邦特工在法庭上逮捕移民。对于不暴力倾向于自愿与律师暴露的公职人员。但是，在这种情况下，执法人员没有事先通知法官。没有警告，杜根被拦截，他的手被戴上手铐。几分钟后，联邦调查局局长卡什尔·帕特尔（Cash Patel）在社交媒体上发布了一张现场的照片。他说，杜根法官“故意误导了联邦特工”，几乎允许非法的墨西哥移民逃脱逮捕。

4月25日，联邦调查局逮捕了汉娜·杜根法官。

对于美国法官，这种做法极为罕见。有争议的逮捕是因为联邦政府与司法机构之间的紧张局势已经进行了几个月。法院停止了白宫的几项决定后，特朗普和他的支持者不仅抵制了法院的命令，而且威胁要弹each判决的法官。对现任州法官的重罪指控标志着争端的进一步升级。欧文在加利福尼亚大学的一名法律学者告诉《中国新闻周刊》，杜根案涉及复杂的问题，例如移民和联邦管辖权。 “这次逮捕就像一面反映了这些问题上不同立场的镜子。我看到一位法官将个人意志置于法律之上，帮助受到联邦调查的人们逃离法院，并看到联邦政府违反了该州的司法独立性。”在接受福克斯新闻采访时，美国总检察长帕姆·邦迪（Pam Bundy）说，杜甘（Dugan）的逮捕只是开始：“一些法官认为他们超越了法律……我们将终结并将其绳之以法。”

法院对峙法官杜根（Dugan）的逮捕源于与联邦特工在法庭上的僵持。

汉娜·杜根（Hannah Dugan）。 （数据图）

4月18日，有30岁的墨西哥公民Eduardo Flores Ruiz在轻罪指控的情况下向Dugan法官审判。诉讼表明，由于播放音乐的数量，鲁伊斯（Ruiz）与室友发生了争吵和身体冲突。室友说，他被鲁伊斯殴打了几次，他的女友和表弟也遭到袭击。在得知鲁伊斯将出庭后，联邦移民执法机构向他发出了逮捕令。他们逮捕了鲁伊斯的另一个原因：他在2013年被驱逐出境后再次非法进入美国，涉嫌多次非法进入。六名联邦执法人员从移民和海关执法局（ICE），海关和边境保护局（CBP）以及联邦调查局和毒品执法局（DEA）（DEA）逮捕Ruiz，司法部。约翰·桑德威（John Sandway）曾在奥巴马政府担任移民和海关执法的代理主任，他指出，过去在普通民事移民逮捕中使用FBI和DEA Power非常罕见。但是，随着国土安全部在今年1月扩大了逮捕移民的权力，几个联邦执法机构将来将将来共同执行移民驱逐出境，这可能变得越来越普遍。起诉书表明，特工认为鲁伊斯不会用武器进入法院，因此他们计划以低调和安全的方式进行逮捕。移民执法人员在州法院逮捕了移民，这引起了争议。尽管美国法律不禁止联邦机构在州法院执行移民，但自克林顿政府以来，连续的美国政府通常避免在学校，教堂和法院逮捕移民。但是，特朗普在他的第一任期内改变了这一政策，允许ICE代理人进入法院执法。纽约州的一项研究表明，在那些年里，ICES在该州进入法院执法超过14次。 “这些逮捕使全国各地的法庭造成了混乱。在法庭走廊上上演了一个追逐场面，计划在听证会前突然出现的人突然消失了。在纽约，逮捕非常暴力，甚至使证人错误地认为这是一个绑架案，”布伦南·司法中心的高级顾问回忆说。法院中移民的逮捕也直接干涉了司法制度的行动：许多原告，被告和移民背景的证人不敢出庭，因为他们担心被驱逐出境，这影响了该案的正常审判。结果，该政策面临抵制司法系统的抵制：75名前联邦和州法官在2018年写信给ICE，呼吁将法院列为医院，学校和宗教场所的“敏感地方”。这封信写道：“当受害者，被告，证人和家人无法安心地进入和退出法院时，法官将无法履行职责，并且整个司法制度将难以正常工作。”从那以后，几个州通过了立法，诉讼或法院命令，以限制法院及其周围移民的逮捕。拜登政府对2021年的法院逮捕对这些电话施加了限制。但是，特朗普在返回白宫的第一天就取消了大部分执法限制，为威斯康星州的这种对抗奠定了基础。根据刑事申诉，当杜根法官主持鲁伊斯的听证会时，法警告诉她，联邦特工在法院外面等待逮捕其被告。杜根表现出“明显的不幸”，并称这种情况为“荒谬”。然后，她离开了席位，与联邦特工进行了谈判，要求他们向法院首席法官报告并颁布司法法令。威斯康星大学麦迪逊分校的退休教授霍华德·施韦伯（Howard Schweber）指出，特工持有ICE签发的逮捕令。这种行政逮捕令与法官签发的司法逮捕令不同，不允许执法人员未经允许进入私人地点。特工可以在法院大楼的公共区域逮捕，但不能进入被认为是私人空间的法庭。

该诉讼称，当特工离开时，杜根取消了听证会，并亲自带领鲁伊斯及其律师通过陪审团通过联邦特工无法访问的陪审团离开法院。鲁伊斯（Ruiz）在离开法院大楼时被抓在联邦特工中后逃跑。经过短暂的追逐，执法人员在法庭外征服了他。一周后，联邦特工返回法院逮捕了杜根，罪名是妨碍联邦执法行动，并掩盖其他人逃避逮捕。如果被定罪，Dugan将面临最高六年的监禁。欧文（Irving）的一名法律学者分析了《中国新闻周刊》，从起诉书中描述的情况来看，联邦政府的指控具有扎实的基础，因为法律允许ICE代理商在法院建设的公共区域中执行任务，但Dugan法官似乎故意帮助Ruiz逃脱了简单的指南，而不是简单的指南。该学者还指出，起诉书的内容仍需要通过审判来验证。但是，前新泽西州高等法院法官安德鲁·纳波利塔诺（Andrew Napolitano）认为，针对杜根的指控无效。他指出，根据最高法院的判例，联邦当局无权要求州官员，威斯康星州没有要求公职人员协助联邦移民法。 “法官让被告离开非公共退出，而不是退出等待法官的联邦工作人员的门，这使联邦当局期望法官合作。表面上，针对法官的指控妨碍了正义，但本质上是对他未能协助联邦当局的不满。”那不勒斯诺还指出，根据最高法院最近对免疫的判决，政府官员在执行其核心职能时不应受到刑事起诉。 Dugan已获得保释，并将在5月中旬被提审。她的国防小组在一份声明中说，她将积极捍卫自己以清除自己的指控。声明还强调，杜根一直致力于维护整个职业生涯的法治和正当程序。威斯康星州最高法院最近通过了7:0票的裁决，要求暂停杜甘法官。 65岁的杜根（Dugan）是密尔沃基人，毕业于威斯康星大学法学院。她在当地法律援助协会担任律师十多年，后来曾担任天主教慈善机构的执行董事。 2016年，杜根（Dugan）以更大的优势击败了对手，并在密尔沃基县巡回法院当选为法官。当他在2022年竞选连任时，杜根（Dugan）没有与对手见面，目前的任期将持续到2028年。密尔沃基县刑事辩护律师朱利叶斯·金（Julius King）在接受媒体采访时说，杜根法官（Dugan）因保护脆弱团体的权利和利益而闻名，“社会正义对她至关重要。”另一位当地律师安·雅各布（Ann Jacob）认为，杜根（Dugan）是“非常守法的法官”。 2021年，她入围了当地“最值得信赖的公职”的决赛。

在过去的几个月中，特朗普政府和地方政府对移民政策进行了激烈的对抗。司法部指责“卫生城市”未能完全协助联邦机构逮捕和驱逐无证移民，并威胁要逮捕和起诉不与联邦执法部门合作的地方官员。圣所城市通常是指限制或拒绝与联邦移民执法机构合作的地方政府，但对此概念没有明确的法律定义。最近，特朗普发布了一项行政命令，要求停止联邦赠款给庇护城市，但该命令立即被旧金山地区的联邦法官拒绝。每当法官将联邦政府行动限制为驱逐移民时，特朗普和他的支持者都会在社交媒体和电视新闻上批评他们。 3月下旬，特朗普谴责华盛顿特区联邦法官詹姆斯·博斯伯格（James Bosberg）是“激进的左翼疯子”，并要求弹each。几名共和党国会议员紧随其后，提交了弹each的案品，指控法官危害国家安全。博斯伯格所做的只是暂时防止联邦政府在没有正当程序和疑问的情况下将数百名委内瑞拉移民驱逐到萨尔瓦多监狱。加利福尼亚大学戴维斯分校的杰出法律教授维克拉姆·阿马尔（Vikram Amar）指出，威胁要弹each法官的做法，因为对法官的司法裁决不满意，违反了美国宪法的两个核心原则：司法独立和权力分离。印第安纳大学的法学教授查尔斯·盖伊（Charles Guy）向媒体指出，弹each制度用于处理法官的弊端，而不是审查其裁决。他说，目前，国会两院的票数不足，无法弹each或删除特朗普袭击的法官，但特朗普的想法本身使司法机构本身置于了司法机构。 “问题不仅在弹each层面，而且更严重，这些法官及其家人面临（特朗普）支持者的个人威胁。”借着博斯伯格的判决记录，他在处理政治敏感的案件时保持中立，他下令释放希拉里·克林顿的电子邮件，拒绝迫使特朗普的税收记录的请求，并对国会大厦山暴动的参与者做出更轻松的判决。目前，他的桌子还包括许多重要案件，例如特朗普政府的“集体聊天门”泄漏案。当博斯伯格明确命令委内瑞拉移民返回美国时，特朗普政府不仅忽略了它，甚至嘲笑了这句话。这使一些传统的保守派大声疾呼并表达了他们的关注。编辑版写道：“以维护法律的名义看到美国官员对法律的蔑视是令人不安的。” 《华尔街日报》在评论中警告：“特朗普，不要屈服于攻击法治的危险冲动。”两家报纸都由默多克控制，默多克一直是特朗普的亲密盟友。面对如此公然的抗命，博斯伯格于4月下旬发布了一项严格的裁决，认为特朗普政府官员构成了蔑视法院。特朗普政府与司法系统的对抗进一步加剧了紧张的局势。像往常一样，像杜甘这样的风险较低的被告将被允许自己投降。她的辩护律师克雷格·马斯坦图诺（Craig Mastantuno）直言不讳地说，逮捕是“极其不寻常的”。他指出，每次被起诉时，特朗普被允许投降”，也就是说，他自愿向律师讯问，而杜根直接被捕，“这种区别显而易见。” Dugan的问责方法也引起了争议。

霍夫斯特拉大学公共政策计划主任米娜·老板指出，该案应该已提交威斯康星州司法会议进行审查和处理，“这种逮捕方法太激进了，暂停更合适。”特朗普的第一任期也发生了类似的法官逮捕案件。 2018年，司法部起诉马萨诸塞州法官，协助非法移民从法院逃脱。但是该法官没有被捕，拜登的司法部在同意州司法纪律委员会进行调查后，于2022年撤销了指控。芝加哥大学法学院的宪法学者阿齐兹·胡克（Aziz Hook）告诉媒体，杜根被捕已被故意安排为公众表演，“目的不仅是为了抑制异议，而且是通过公众屈辱来证明这种抑制的存在。”威斯康星大学麦迪逊分校的Schweb教授还分析了：“手铐，拍照并公开展示它们是惩罚危险罪犯的做法。这显然是警告州和地区法官：不要阻碍我们的行为，否则您将对后果负责。”印第安纳大学的法学教授盖伊（Guy）指出，司法机构是防止特朗普任意性的最后一条防御措施，逮捕杜根法官实际上是“罢工，胁迫和削弱”司法机构的行为。在去年针对哈里斯的总统大选中，移民问题是特朗普的“加分”。他的支持者认为，围绕移民的这些法律纠纷赞成特朗普。但是，正如特朗普采取艰难的措施一样，多次民意调查表明，他的公共支持正在下降，击中了创纪录的低点。 4月下旬的福克斯新闻民意调查显示，有49的注册选民反对特朗普驱逐移民的政策，支持率为45。调查还发现，有58的选民认为法官正在合法行使自己的权力。《纽约邮报》杂志分析指出，对于只想加强边境控制的选民来说，特朗普的某些做法（例如逮捕法官）似乎太极端了。尽管进行了惨淡的民意调查，但特朗普似乎无意中削弱了他的立场。他在社交媒体上抨击了福克斯的民意测验团队“仇恨特朗普”和“误导我和玛格”。特朗普的高级顾问史蒂芬·米勒（Stephen Miller）在接受福克斯新闻（Fox News）采访时威胁说，该机构需要裁员其民意测验专家。记者：Chen Jialin编辑：Xu Fangqing