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俄罗斯- 乌克兰冲突爆发后，石油和天然气价格飙升，引发了另一种与1970年代石油危机相似的全球能源危机。几个月来，加利福尼亚大学伯克利分校能源与环境政策副教授乔纳斯·梅克林（Jonas Meckling）在新的能源危机中观察到了国家在新能源危机中的回应。

包括梅克林在内的四个学者始于《顶级学术杂志》 《科学》（科学）发表的新文章：许多人认为，这场危机可以加速从化石燃料到减少温室气体排放的过渡。但是，政府对价格冲击的反应非常不同。一些国家优先考虑清洁能源，而另一些国家则将其押注化石燃料的产量。

为什么国家对同一问题的反应如此不同？梅克林说：“我们想证明，不仅是资源捐赠决定了一个国家如何应对能源危机，而且还决定了政治因素。”

多伦多大学政治科学系和和尚全球事务和公共政策学院的菲利普·伊普西（Phillip Y. Lipscy）说：“关于气候变化和能源过渡的政治建议往往假设国家非常相似或可比。” “在我们的研究中，真正脱颖而出的是，在一个国家有效的政策可能不适用于另一个国家。”

面对1970年代石油价格的冲击以及最近的气候变化，各国显示出对能源过渡需求的响应变化。

梅克林（Meckling）是本文的第一作者，也是相应的作者。除了梅克林和唇唇外，其他两位作者还有伦敦大学学院政治学系的Jared J. Finnegan和Twente University的可持续治理技术系的佛罗伦萨Metz。

梅克林说：“我们发现，国家政治机构决定了他们可以在多大程度上采取各种昂贵的政策，包括昂贵的能源政策。”通过分析不同国家对当前能源危机和1970年代石油危机的反应，他们的研究揭示了机构结构如何帮助朝着清洁能源发展，或者如何阻碍这种转变。

毫无疑问，能源过渡为企业和消费者带来了调整成本，创造了经济赢家和输家。文章指出，供应方政策，例如燃油经济标准或可再生能源部署标准，主要为企业带来可见的成本。需求方政策，例如燃油税或碳排放税，将成本直接传递给消费者。缺点，例如化石燃料生产商和能源密集型行业，都有强烈的激励措施游说这些政策，而消费者可能会投票反对现有政客。

分析发现，最成功的国家清洁能源技术中最成功的国家，其机构可帮助缓冲消费者和企业部分抵制高短期成本。也就是说，要么使决策者摆脱反对派，要么弥补消费者和企业的采用新技术所产生的额外费用。

例如，梅克林（Meckling）说，大陆和北欧国家的许多国家都有这样的制度，使决策者能够保护自己免受选民或游说者的抵制，或者受到转型影响的选民付费。因此，这些国家中的许多国家在吸收过渡到清洁能源系统的相关成本方面更为成功，例如投资提高风能能力或升级传输网格。

同时，缺乏这样的系统，例如美国，澳大利亚和加拿大，倾向于遵循市场驱动的转型，等待新技术在采用之前掉落。

梅克林认为，我们可以预期，以前的国家将成为我们需要脱碳的这些非常昂贵的脱碳技术的早期公共投资者，例如氢燃料燃料电池和碳去除技术。 “但是，一旦这些新技术在市场上具有成本竞争力，像美国这样的国家可以相对较快地做出反应，因为它们对价格信号非常敏感。”

Lipscy说，对于后一种国家，我们认为这是一条没有政府参与的道路。 “从某种意义上说，这是政府干预措施加速转型的失败，政府基本上允许市场决定发生了哪种能源转型。”

Lipscy还在东京大学工作。他认为日本是机构变革的典型例子。 “日本决策者在1970年代有效地对石油危机做出了回应，但该国一直很难加速其能源过渡以打击气候变化和俄罗斯- 乌克兰冲突。” Lipscy将其归因于日本在1990年代开始实施的机构改革。

梅克林（Meckling）和Lipscy都提到德国。多年来，德国一直被视为促进欧洲绿色进程和全球气候变化领导者的主要力量。该国的战略是利用薪酬来实现其雄心勃勃的气候目标。为了实现到2038年淘汰煤炭的目标，德国将为依赖煤炭的工人和地区经济提供经济支持，同时支持其他行业的就业市场。

值得注意的是，面对天然气的短缺，德国批准了今年7月该国历史上最大的可再生能源扩张计划。另一个有争议的事情是，德国允许在2024年3月31日之前重新开放燃煤电厂。这被视为在俄罗斯- 乌克兰冲突的背景下，这被视为对德国能源政策的妥协和软化。一方面，它希望开发可再生能源，以尽快摆脱其对俄罗斯能量的依赖。另一方面，它使用燃煤电力备用计划为极端的气体中断留出了出路。

此外，对于像加拿大和美国这样的国家，Lipscy表示，决策者仍然可以通过支持能源开发并消除清洁技术的障碍来推动能源过渡。他认为，与传统能源相比，清洁技术的成本竞争力变得越来越增强。

梅克林还表示，例如，美国的决策者仍然可以通过利用加利福尼亚州和其他州等国家的领导来推动能源转型的发展，以专注于更具成本截断性和更少的抵抗力政策，例如支持能源研究和发展，并在成本降低成本后采用新技术来清理市场。

Lipscy说：“如果不考虑政治因素，就不可能讨论诸如气候变化和能源过渡之类的问题。”