更新时间：作者：小小条
冬意渐浓，徐州市微山湖畔的沛县大地却处处洋溢着教育的生机活力。沛县文景学校的教室内，智能一体机直观呈现科学实验的模拟操作，学生们正热火朝天地讨论着实验步骤；沛县实验小学的航模展馆，孩子们操控飞机模型在空中划出一道道弧线；与此同时，沛县第五中学正依托高速网络与鹿湾中学同步开展教研活动，屏幕两端的师生热烈互动……这幅城乡教育协奏的动人图景，正是该县坚定不移推进义务教育优质均衡发展的生动缩影。
“面对人民群众从‘有学上’到‘上好学’的热切期盼，沛县将义务教育优质均衡发展确立为奠基未来的重大民生工程、发展工程，以‘均衡’促公平，以‘优质’提内涵，奋力书写新时代教育改革的‘沛县答卷’。”沛县教育局党组**、局长吴凤英说。
优化布局：
从“城挤村弱”到城乡协同
义务教育均衡，首在资源均衡。沛县直面城乡差异和校际差异，将优化资源布局作为突破口，通过“建、改、扩、腾”等多种方式，推动优质教育资源向薄弱学校和农村学校倾斜。
走进距沛县城中心24公里的张寨镇青墩寺小学，古色古香的校门校舍、带着历史斑驳痕迹的古建筑，与校内崭新的中共沛县党史纪念馆、标准化塑胶运动场、功能丰富的科普体验馆相映成趣。“前些年，这还是一所设施老旧的乡村学校。扩建后，硬件赶上来了，各种现代化教学设施一应俱全，越来越多的学生选择‘回流’。”该校校长甄锋深有感触地说。
城区情况又有所不同。沛县第三中学原来部分班级超额，文景学校建成启用后分流了部分学生，教室顿时宽敞了；沛县湖西职教园和新的高中建设完成，原有职教学校转为高中校舍，高中校舍则转用于初中教学，初中校舍又进一步用于小学教学……学生人数的升降增减、校舍资源的“腾挪盘活”，有效优化了教育资源配置，缓解了“城挤村弱”的矛盾。
记者了解到，自2020年起，沛县科学编制《沛县中小学（幼儿园）专项布局规划（2020—2030）》，所有新建学校项目均列入当年民生实事工程。近年来，该县投入17.38亿元新（改、扩）建23所义务教育学校，新增建筑面积37.52万平方米，新增义务教育阶段优质学位3.01万个，全县义务教育阶段学校办学条件实现整体提升。
撤点并校是沛县优化区域教育资源配置的又一举措。“沛县是名副其实的乡村教育大县，全县三分之二的小学和初中位于乡村。”沛县教育局基教科负责人李静静说，列入撤并计划的学校多为生源少、底子薄的单轨制学校。在一轮接一轮的布局调整中，这些薄弱村校被合并到附近条件较好的学校。例如，面临生源问题的孙洼小学并入2公里外的青墩寺小学，后者经调研论证后得以保留并扩建，成为服务周边村民的“珍珠校”。
“撤点合并不是机械地‘做加法’，而是有机‘做乘法’，关键在于破解学校合并过程中的融合难题。”甄锋说。孙洼小学师生“迁入”青墩寺小学的第一年，除学科教师外，整体并入的班级都不换班主任，一年后再作调整，让师生与学校充分适应，实现真正的融合。撤并成效逐步显现：2021年，青墩寺小学入选教育部“乡村温馨校园典型案例学校”；2024年，该校获评“全国教育系统先进集体”。
集团办学：
从“一枝独秀”到“春色满园”
“优质均衡不是削峰填谷，而是抬高底部，关注到每一所学校、每一名教师、每一个学生的成长进步。”沛县教育局党组成员闫成功表示。沛县坚持以集团化办学为抓手，扩大优质教育资源辐射面，激活区域教育“一池春水”。
近年来，沛县接连出台《关于推动城乡教育优质均衡发展的实施办法》《沛县中小学集团化办学工作实施方案》等文件，组建了以城区6所优质初中和6所优质小学为领航学校的“6+6”教育集团，全县64所学校陆续被纳入其中。
沛县实验小学是6所优质小学之一。“我们在集团内大力推进制度建设、教学管理、师资调配一体化，每周二、周三、周四组织线上集体备课、同课异构等活动，帮助成员校补短板、强弱项、增优势。”该校副校长陈桂琴告诉记者，在此基础上，学校建立教师柔性流动机制，依托骨干教师推动特色教育，定期组织名优教师到薄弱校送教、培训，以点带面提升整体教学水平，缩小校际差距。
智慧教育也为义务教育优质均衡按下“加速键”。县城优质校的名师在大屏上书写板书、讲解知识点时，数十公里外乡镇小学的孩子们能通过互动教学终端实时观看，还能举手提问、参与讨论……这正是沛县教育局“专递互动课堂及教研解决方案”的落地场景。
“当前，沛县以‘全光网+人工智能’为技术底座，已实现中小学智慧校园全覆盖。”沛县教师发展中心信息技术部主任袁龙强介绍说，该县探索构建“一所县域优质校+一所农村中心校+N所村校”的“1+1+N”城乡网络学*模式，各校通过“专递课堂”“名师课堂”“研修课堂”连接形成教学研训共同体，营造可持续的城乡教育协同发展生态。目前，沛县已建成94个城乡结对课堂、92个城乡互动教研体，并常态化开展活动。
城乡距离不断拉近，优质教育资源如同阳光雨露，浸润每一间乡村课堂。前几年，鹿湾中学曾一度面临生源流失、质量下滑等困境。2024年，该校与沛县第五中学建立结对帮扶机制，统一备课、统一教学标准，积极开展城乡互动课堂。在2024—2025学年初三学业水平测试中，该校从原本落后位置上升至农村中学第三名。“以前总想着把孩子往城里名校送，现在家门口的学校就是名校的分校，我们放心了！”一位鹿湾中学学生家长感慨道。
“五育”并举：
从整体推进到特色发展
匀速摇动手柄，向传感器口吹气，小灯立刻熄灭……在沛县五中教学楼一楼的科技长廊上，“能吹灭的灯”“纳米磁液”等35个科技实验小装置分列两侧，引人注目。
“科技教育需要实践来‘点亮’。结合课程安排，我们将长廊划分为综合认知、电磁学、声学等六大核心分区。每个装置学生都能亲自上手，通过观察现象理解原理。”该校副校长周剑告诉记者，学校特意将实验装置置于走廊，让学生触手可及，学*积极性显著提高。
沛县五中的科技教育是沛县推进“五育”并举的缩影。“优质均衡的教育，必然是促进学生全面发展、个性成长的教育。”闫成功说。沛县各校坚持“五育”并举，创新课程设计，实施“学讲2.0”和“活动单”教学，推广问题导向、项目式学*和跨学科融合等教学模式，切实提升教学质量，努力让每个孩子绽放光彩。
近年来，沛县积极构建“思政引领、实践赋能”中小学育人新格局，开发“行走的圣贤故里”“跨越时空的敬礼”等特色思政课；开展“阳光下成长”班级艺术展示，汉兴小学舞蹈《俏花旦》、魏庙镇中心小学合唱《祖国在我心窝里》荣获省级“最美社团”每周之星；纵深开展“5621”体教融合行动，组织校园足球联赛、田径比赛等赛事，全国青少年足球特色学校总量达31所；推进学校“宝藏”课程建设，形成实验小学“童言铜语”、汉源小学“亲子诗词”、安国镇中心小学“蹴鞠六艺十二技”等示范课程，全县已有市级以上课程基地31个。
“针对随迁子女、留守儿童、特殊儿童等群体，我们用精准关爱托起他们的求学梦想。”李静静介绍说，沛县出台相关文件保障招生公平，“零门槛”接纳随迁子女；开展“润心”专项行动，实施“三清一提升”工程，“全覆盖”关爱留守儿童；新建特殊教育中心，建成12个市级融合教育示范校和52个融合教育资源中心，为特殊孩子提供免费午餐，多途径给予关怀。沛县校园已成为滋养学生生命成长的“沃土”。
“推进义务教育优质均衡发展，关乎资源配置、师资水平、育人模式的系统提升，更关乎每一个孩子能否在家门口享受到公平而有质量的教育。”吴凤英表示，面向未来，沛县将持续加大教育投入、提升办学质量，让义务教育优质均衡的阳光照亮每个孩子的成长之路。
作者：汤文清 冯娜 石海港 刘超男
编辑：罗嘉一
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