移民包括入籍吗：探讨我国移民政策的变革与趋势

一、一般来说

近年来，随着我国经济的快速发展和国际交流的不断加强，移民问题引起了广泛关注。移民政策作为国家的重要基础设施，对于吸引海外人才、促进经济发展具有重要作用。然而，移民政策也面临着诸多挑战和问题，如入籍制度、管理机制等。本文将对我国移民政策的变革与趋势进行探讨，旨在为政策制定者提供有益借鉴和启示。

二、我国移民政策的历史变迁

1. 改革开放初期：移民政策相对宽松
改革开放初期，我国实行相对宽松的移民政策，以吸引海外人才。主要分为以下两类：

（1）留学移民：许多国家对我国留学生给予特殊待遇，并允许他们在毕业后申请留学签证，以便留在外地工作。

（2）商务移民：对于海外商人，我国给予了一定的签证便利，以吸引海外投资。

2. 1996年以后：实行较严格移民政策
随着我国市场经济体制的逐步完善，移民政策开始逐步严格。主要体现在以下两个方面：

（1）入籍制度：1996年，我国开始实行入籍制度，对移民申请人进行审批，并对入籍后的公民实行公民身份证明。

（2）管理机制：加强移民管理，对偷渡、走私等违法行为进行严厉打击。

三、当前我国移民政策现状

1. 留学移民：人数逐年增长

近年来，我国经济快速发展，吸引了大量海外留学生。根据教育部统计，2019年全国留学人数达到82.92万人，其中留学回国人数达到7.47万人，留学人数占总人数的62.1%。

2. 商务移民：数量逐年减少

随着我国市场经济体制的逐步完善，海外商人投资回报率逐渐降低，商务移民数量逐年减少。根据商务部统计，2019年我国共批准设立外商投资企业18621家，同比增长7.8%，实际使用外资8232亿美元，同比增长3.6%。

四、我国移民政策变革趋势

1. 改革完善移民政策：进一步提高便利化程度

当前，我国正加大改革力度，进一步提高移民政策的便利化程度。例如，简化签证申请流程，优化签证政策，加强签证签发管理，推动签证政策向更加灵活、便捷方向发展。

2. 加强移民管理：严厉打击违法行为

我国将继续加强移民管理，严厉打击包括偷渡、走私在内的违法行为，维护社会稳定和公平正义。同时，加大对外籍人士的监管力度，严格执行入籍制度，确保移民政策的公正、公平。

3. 优化移民政策：促进人才回流

我国将加大力度优化移民政策，促进人才回流。例如，加大对海外人才的政策支持力度，提高其回国发展的待遇和条件，吸引更多海外人才来华工作。

五、所以说

总之，移民政策对于国家的经济和社会发展具有重要作用。在当前全球化背景下，我国应继续加大改革力度，优化移民政策，吸引更多海外人才来华工作，促进我国经济和社会的持续健康发展。