更新时间：作者：小小条
2月26日起，本市将实行新修订的“中小学学生奖励和处分办法”。与原办法相比，修订后的办法倡导各区和学校积极探索科学、多元的学生评价机制，丰富奖励方式；同时明确了不同处分的适用类型，并新增了学生申诉部分。此外，对态度较好，确有悔改表现的学生，可撤销处分；处分撤销时，可从学生档案中撤出处分决定。
市教委表示，现行的《北京市中小学奖励和处分办法》是由北京市教育局1991年印发。历经二十多年，该文件的上位法律法规如《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等都已作了修订和调整，因此其很多条款已经不适应首都教育发展的新形势。
据了解，修订后的办法在奖励部分，删除了关于个别奖项奖励的条件和办法，仅对学生奖励做出原则性指导，倡导各区和学校积极探索科学、多元的学生评价机制，丰富奖励方式。奖励的方式包括口头表扬、通报表扬、授予荣誉称号、颁发荣誉证书、发放奖品或奖金等，奖励将记入学生综合素质评价或学生档案。
在处分部分，办法明确了不同处分的适用类型：对八周岁以下的学生一般不予处分，可以给予口头批评教育，帮助改正错误；对义务教育阶段的学生可以给予警告、严重警告、记过处分；对高中阶段的学生可以给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍的处分。记过、留校察看、开除学籍处分记入学生档案；涉及开除学籍的处分，应当报学校所在区教委备案。
市教委表示，考虑到各区和学校差异，没有一一列举各种奖励和处分的具体适用情形；仅对最严重的处分“开除学籍”做出比较具体的限定，以留给各区和学校更多的弹性空间。办法规定，对于高中生来说，如果触犯国家法律，构成刑事犯罪；或者违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣；或者犯有《预防未成年人犯罪法》所列九种严重不良行为的将被给予开除学籍处分。在省级及以上考试中，高中生由他人代替或替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他严重作弊行为，造成恶劣影响的；蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱他人造成严重伤害或影响恶劣的也将被开除学籍。
修订后的办法通过各种措施来保证处分的恰当和合理性。办法明确，
处分学生要根据情节轻重、承认错误和决心改正的态度以及年龄等因素确定。学校在作出处分决定之前，应当听取学生及其父母或其他法定监护人的陈述和申辩。对于有较大争议或存在疑点的，学校应进一步核实和调查。对于陈述和申辩的学生，不得对其加重处罚，陈述中发现又有其他违纪行为的除外。除开除学籍处分外，学生受处分期间，学校不得对受处分学生随意停课，不得歧视受处分学生，不得强迫受处分学生转学和退学。
此外，对态度较好，确有悔改表现的学生，可撤销处分，并在处分公布范围内予以公布。撤销处分的时间一般在受警告和严重警告处分三个月后，受记过、留校察看处分半年后。处分撤销时，可从学生档案中撤出处分决定。
新修订的办法强化了对受处分学生权利的保护，并专门增设了学生申诉内容。学生或其父母或其他法定监护人对处分决定有异议的，可以在接到学校处理或处分决定书之日起10日内，向学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会应对申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15日内作出复查决定，送达申诉人。需要改变原处分决定的，提交学校校长办公会重新研究决定。学生、父母或其他法定监护人对学校的复查决定有异议的，可在接到学校复查决定书之日起15日内，向学校所属区教委提出书面申诉。学校所属区教委应当进行审查并在30个工作日内作出学生申诉答复意见书。
文字 | 北京晚报记者牛伟坤
实*编辑 | 孟紫薇
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