来源：光明日报

“诚信建设万里行”

“在获得AEO高级认证之前，每月将抽取3至4张门票。一旦被海关抽样，可能会错过装运日期，无法按期交付给客户，这将给竞争对手以可乘之机；获得AEO高级认证后，我们的检验率从百分之几下降到千分之一左右。

因为准时交货率的提高，近两年业务量平均增长了20%到40%。"

山东一家老虎钳制造公司的经历简单而生动地展示了“AEO高级认证”，“诚信”已成为一个众所周知的术语，可以为这里的企业创造利润和价值。

“AEO”是“经认证的经营者”的缩写，意思是“认证运营商”。AEO系统是WCO的一个重要系统。

它旨在提高国际贸易供应链的安全性和便利性。AEO认证标准主要包括四个方面：内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全。通过AEO认证的企业将被海关视为诚实、守法和安全的企业。

因此，它将在通关方面给予企业最大的便利。

高级认证AEO可以享受AEO互认国家或地区海关给予的通关便利。截至目前，中国海关已与新加坡、韩国、欧盟、新西兰、瑞士、以色列和澳大利亚签署了AEO互认协议，内地与香港海关也有相关安排。

对上述经济体的出口贸易额占我国出口总额的40%。中国海关所属AEO企业出口至上述互认国家（地区）的货物可直接享受当地海关提供的“减单减检”等通关便利措施，有效降低通关成本。

提升企业在参与国际贸易过程中的竞争力。

以中欧AEO互认为例。自2015年11月1日中欧AEO互认实施以来，中国先进认证AEO企业出口欧盟的货物可在欧盟所有28个成员国享受通关便利，通关平均查验率下降约70%。

通关速度提高了50%以上。

2016年10月，海关总署会同国家发展和改革委员会、中国人民银行等40个部门签署了《全球贸易安全与便利标准框架》。

对海关高级认证企业实施特殊渠道、减少检查、优先办理、简化程序、重点参考、优先改革试点等6大类共49项联合激励措施。

与获得AEO高级认证后为诚信企业通关便利开绿灯相反，如果因失信行为进入联合惩戒“黑名单”，企业将面临“一处失信、处处受限”的严厉处罚。

2017年3月，海关总署会同国家发展改革委、中国人民银行等33个部门签署了编号为《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》的联合惩戒措施，实施了列入黑名单、限制信用评级等5大类39项联合惩戒措施。截至目前，

海关参与了工商、税务、最高法、环保、团中央等部门的联合奖惩，签署了31份联合惩戒和联合激励合作备忘录，基本覆盖了所有重点行业和重点领域。

目前，海关已联合最高人民法院、财政部、生态环境部等部门对5万余家失信或被列入黑名单的企业实施了联合惩戒。其中，56家企业降低了信用等级，约1.48万家企业被锁定通关，近3000家企业被移交进行风险控制。

约3.4万家企业迁入海关异常企业名单。

今年5月以来，海关定期向生态环境部通报非法进口“洋垃圾”企业名单，已分两批通报27家企业并要求其实施联合惩戒措施。海关还每天实时向全国信用信息共享平台提供先进认证企业和失信企业信息。

对其他部门实施联合奖惩措施。

“作为信用体系建设部际联席成员单位之一，海关将深度融入国家信用体系建设，在制度制定、系统建设、信息共享、实施联合奖惩措施等方面持续深化落实。”海关总署相关负责人表示。（记者张毅）