大量的中小企业是经济发展的韧性和潜力所在。实施三项社会保险费综合税收优惠、养老金延期支付等措施，促进中小企业融资.今年以来，国家层面出台了20多项政策措施，加大对中小企业的帮扶力度。

国务院最近发布了一揽子稳定经济的政策和措施，包括支持中小企业的14条和24个地方。

如何加快落实纾困政策，确保企业应享尽享、尽快渡过难关？《经济参考报》记者在采访中了解到，针对中小企业面临的订单难、降本难、收账难、融资难、物流不畅等突出痛点，

有关部门和地方综合施策，注重“加减乘除”结合，算好企业发展“综合账”。

——加大帮扶力度推动政策落实做“加法”

“每年5-9月是我们工厂的旺季。一般来说，我们会在4月前收到大量订单，但今年还没有看到任何订单。”扬州富恒鞋业有限公司财务负责人刘春明坦言，去年，由于公司突然接到大量来自东南亚和印度的工艺鞋订单，

向银行临时贷款2600万元，但疫情下回款慢，还款压力大。

“好在国家延长了制造业中小企业部分税费缓缴政策的执行期限。现在，不仅去年第四季度缓交的90万元税款可以缓交半年，今年第一季度和第二季度的一些税费也可以缓交。这减缓了税收并延续了企业的生命。

”刘春明说道。

青岛爱尔佳佳新材料有限公司近日获得“专精特新”企业纯信用贷款——.1万元，利率4.5%。“网上发起申请只需几十秒钟，便捷高效，资金成本低。

解决了企业对应急资金的需求。”公司负责人感慨道。

今年以来，相关部门密集出台纾困措施，为中小企业渡过难关提供政策支持。期待下一步，

加大增值税退税力度，加大对中小企业的政府采购支持力度，加大对保就业的支持力度，加大对小微贷款的支持力度.“加”字彰显了政策对中小企业的关怀力度。

“今年以来，由于国内外环境的复杂性和不确定性，中小企业经营困难加剧。订单难找、降本难、收账难、融资难、物流不畅等问题较为突出。支持中小企业的力度、广度和深度不断增强。

工业和信息化部中小企业发展促进中心主任单立波在接受《经济参考报》记者采访时表示。

——减轻成本压力减轻企业负担做“减法”

今年受疫情影响，扬州协鑫智能风力发电有限公司部分电站的建设被迫推迟两个月，间接增加了不少建设成本。刚刚到账的1300万元是退税政策红包，对企业来说无疑是一场“及时雨”。“我们将用它来偿还银行贷款，

按现行贷款利率4.3%计算，每年可降低企业融资成本55.9万元。扬州GCL智能风力发电有限公司财务总监维利说。

“对于前沿科技型中小企业来说，技术创新是第一要务，一系列减负降本政策为企业创新发展注入了更多动力。”百图柯胜副总裁周达表示，公司成立之初，在北京市海淀区相关部门的协调下，

很快就找到了5000平方米的实验办公空间，节省了大量的时间和启动成本。“今年受益于国企减租新政，公司还将获得近300万元的租金减免。我们将利用这笔资金购买设备，提高R&D和产量。”

降低市场主体的水、电和电网成本，推动市场主体阶段性降低住房租金.围绕“减”字，逐一出实招，让企业“轻装上阵”。

中国银行研究院研究员范若英认为，下一步要积极引导企业加强库存管理，推动产业链上下游企业签订原材料长期供应协议，减轻下游企业原材料成本压力。帮助企业加快数字化转型，实现企业内部挖潜降本，

提高生产经营效率。

——加快改革步伐放大政策效应做“乘法”

《市场主体登记管理条例》3月1日起施行。实施首月，全国新设市场主体295万户，增长19.3%。持续压减涉企审批手续和办理时限，全国企业平均开办时间压减至4个工作日以内；加快全国统一市场建设，

创造公平的竞争环境.一项改革放大了助企政策的效果。

简政放权、放管结合、优化服务，助力中小企业“上马送一程”。

通过对接中小企业融资大数据平台，汇智安信息技术有限公司成功获得3000多万元股权融资，还获得了上市全流程辅导服务。“对于企业的发展来说，这不仅是雪中送炭，更是锦上添花。”该公司负责人说。

国务院发展研究中心副研究员马告诉《经济参考报》记者，必须坚持宏观政策与“简政放权、加强监管、改善服务”改革相结合，确保纾困政策直达企业，精准高效。“把短期纾困和长期减负结合起来，齐抓共管、远近兼顾。

帮助企业渡过难关，谋求发展。"

——清除堵点，破解盲点，做好“除法”

何师傅是满帮平台的一名货车司机，今年主要跑苏州、无锡、常州、南京等地。

“一开始有几个地方需要通行证，都是由装车企业办理。后来安全得到保障后，一些地方取消了通行证，进出更加方便了。”何师傅告诉记者，最近路况很顺畅，没有堵车，也不再出现上下高速口长时间滞留的情况。宁夏一路走来，

安徽、河南、陕西、甘肃服务区均正常运营。

根据国家统计局的调查结果，近期一系列连接物流和上下游产业的政策成效已经显现。5月份反映物流运输不畅的企业比例较上月下降8.0个百分点。

完善交通物流保障政策，打通产业链供应链，打破供需断点.“除外”一词直接指向商品流通的顺畅和供需的适配，使中小企业更好地实现稳定经营。

“要千方百计推动市场主体尽快复工复产，真正让企业生产经营活动转起来。在此基础上，切实推动各项惠企纾困政策落地落实，让企业真正尝到扶持政策的甜头。同时，尽快打通和畅通物流堵点，

促进产业链供应链上下游有效衔接。国务院发展研究中心企业研究所副研究员徐英杰告诉《经济参考报》记者。

前几天发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，有14条24个地方支持中小企业。

“这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同性高，与前期已出台的政策形成合力，推动解决了中小企业现金流严重不足、偿债压力较大、市场需求持续低迷等实际困难，既有助于输血，又解决了‘燃眉之急’。

工业和信息化部副部长许晓兰指出。

单立波建议，下一步，各地要围绕中小企业的实际困难和需求，采取切实可行的扶持措施，落实好中央各项政策；进一步加大中小企业清欠工作力度，切实减轻企业负担；不断优化投融资对接服务，增加投融资渠道。

降低中小企业融资门槛；各地中小企业服务机构和服务平台在为中小企业提供政策、管理和技术方面发挥了积极作用，帮助中小企业发展。（记者班隽隽潘蔚）

来源：经济参考报